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        文明播报
        省级新农村示范片建设的“连南行动”
        2018-12-04 11:25  来源:清远文明网

         

        ?#23435;?#26449;莲子基地观赏渠施工现场。

          挖掘机的轰鸣声不时响起,几名村民正在工作。11月13日下午,连南瑶族自治县成头冲村委会?#23435;?#33258;然村莲子基地旁,用于游客观赏莲花的水渠正在修建。这里是该县省级新农村示范片范围的一个自然村,美丽早以呈现,产业也有了莲子基地为依托,并且有了成效,下一步的工作也正在如火如荼地开展。

          这只是连南省级新农村示范片建设的一个缩影。连南省级新农村示范片建设区域包括三排镇山溪、寨岗镇成头冲?#26085;?#30340;35个自然村,规划面积50.3平方公里。去年启动这项工作以来,该县全面行动,立足瑶寨汉村协调发展,连线成片建设,欲打造连南形象展示新窗口,建设连南特色生态与文化“名片”。

          统计数据显示,目前该县省级新农村示范片建设工作,开展了多次培训;制定引发了“三清三拆”等三个专门方案,35个自然村已基本完成“三清三拆”工作;成立领导小组;完成示范片6个核心村及29个辐射村的规划设计工作。连南省级新农村示范片的各项工作正在有条不紊地开展当?#23567;?/p>

          目的:连线成片建设

          整体打造具有瑶汉特色的省级新农村示范片

          连南省级新农村示范片建设区域包括三排镇山溪、连水、东芒和寨岗镇成头冲、石坑崀等5个行政村6个核心村,规划面积50.3平方公里,南北相距约20公里,35个自然村,2821户,10937人。

          连南县委书记刘泽和介绍,示范片立足瑶寨汉村协调发展,以沿陂自然村为起点,沿省道261线至石坑崀村黄泥塘自然村为终点,连线成片建设,打造连南形象展示新窗口,建设连南特色生态与文化“名片”。

          2017年11月以来,连南根据《中共广东省委农村工作办公室关于做好2017年第四批省级新农村连片示范建设工程有关工作的通知》及省市相关文件精神,积极?#24179;?#31034;范片建设工作,其目的就是打造具有连南瑶汉特色的省级新农村示范片,辐射和带动全县新农村建设水平。

          为此,连南成立了县省级新农村连片示范建设工程工作领导小组,统筹示范片的建设工作,县委县政府主要领导担任领导小组组长。成立了连南省级新农村连片示范建设工程挂村工作组。做到一村一个挂村工作组,对所负责的行政村进行?#35762;?#25351;导。县党政主要领?#32423;?#27425;到示范片调研,并对示范片存在的问题通过召开专题会议进行研究、部署,切?#23548;?#24378;?#24895;?#39033;工作的组织领导,稳步?#24179;?#31034;范片的建设工作。

          “制定出台工作方案。”连南县委副书记、县长?#24179;?#25991;介绍,该县相继印发了《连南瑶族自治县省级新农村示范片“三清三拆”工作方案》、《连南县省级新农村连片示范建设工作环境卫生?#35762;?#26041;案》、《连南瑶族自治县省级新农村连片示范建设工程主体村以奖代补实施方案》,初步形成了示范片建设工作机制。

          加大宣传。印发宣传手册。结合美丽乡村创建、人居环境综合整治工作,印发《连南瑶族自治县农村人居环境综合整治宣传手册》、《美丽乡村宣传手册》各1万份,提高示范片群众对“三清三拆”工作的思想认识。利用2018年春节群众返乡时机,举办春节茶话会、座谈会、春节文艺表演、体育竞技(篮球赛、跑步)等活动,以宣传“三清三拆三整治”为重点,广泛宣传示范片建设工作,强化村民的主体意识。

          加强学习培训。连南多次召开业务培训会议,?#24895;?#38215;分管领导、业务骨?#23665;?#34892;业务培训,提高业务水平。2017年12月,组织示范片5个行政村的书记、主任及镇分管领导、业务骨干等15人,到?#20998;?#24066;蕉岭县学习培训省级新农村示范片建设工作;2018年8月9日-11日,县委农办、各镇分管领导?#26696;?#38215;业务骨干,到惠州市博罗县参观学习省级新农村示范片建设工作。

          今年6月,连南召开了全县省级新农村连片示范建设工作现场会,刘泽和、?#24179;?#25991;两名主要领导分别对示范片下一?#28966;?#20316;进行了部署。

          走访:

          黄泥梗:自筹资金近10万元先行干起来

          11月13日上午,三排镇连水行政村黄泥梗自然村,临近清连高速的村头一处闲置的二层小楼内,村民理事会理事长盘智文和党支部书记唐石?#33539;?#27491;在检查这个即将改造为村文化活动?#34892;摹?#26449;民理事会办工场所和乡村微博物馆的房屋。这里已经进行了加固,各功能室也在完善当?#23567;?/p>

          黄泥梗拥有121户490多人,水田200亩、旱地500多亩,是连南新农村示范片建设中的辐射村。走进村中,这里干净、整洁。盘智文介绍,今年9月,该村的新农村示范片建设工?#39749;?#38754;开工,全村的危旧房屋不多,只有10栋,已经拆除了20多间,已经基本拆除。

          和很多连南的农村一样,这些危旧房屋都是村民用来作为堆?#26049;游?或者作为牛栏、猪舍使用的。“三清三拆”工作当中,该村也同样采取了“四不补”的措施,仅有两户村民刚开始不同意,不过后来经过村干部做工作,村民的思想实现了统一,“三清三拆”工作顺利进行。

          上述那栋二层闲?#26757;?#23627;属于村集体财产,建筑面积400平方米,原来出租给他人使用,租期结束后一直闲置,“目前缺乏资金,建一栋新的文化室,需要四五十万元,这栋房子不是危房,所以预算了10万元进行改造,目前已经投入5万元,节省费用,可以让建设进度加快。”唐石?#33539;?#35828;。

          该村的雨污?#33267;?#28192;已经建成300多米,总长度有3000米;花基也建设了100多米。唐石?#33539;?#20171;绍,目前全村的新农村示范片建设资金总计投入了25万多元,政府还没有奖补,其中近10万元是村民捐?#30465;?/p>

          36岁的村民唐虹城是做挖掘机生意的,他捐资了1000元,无偿提供自己的挖掘机让村里使用共半个月。“如果租用挖掘机的话,一天的租金是1200元。”唐虹城说,为了村里的发展,免费使用挖掘机没什?#21019;?#19981;了的,“钱是赚不完的,村子建设好了,影响的不是一代人。”

          连水村委会主任唐佛旋一贵介绍,黄泥梗村的新农村示范片建设工程总投入会超过200万元,村道硬底化共计3000米左右,还有亮化和美化工程,目前建设中的10万元资金是欠账的,还需要安装?#36820;?0盏、绿化带一公里,其他各方面都还需要很多资金。

          黄泥梗有劳动能力的贫苦户共计7户,除了入股水电分红之外,他们脱贫的主要途径是种桑养蚕。贫困户盘白三二贵,今年50多岁,因为孩子多,家里劳动力缺乏导致贫困。他今年种?#37319;?#21494;20多亩,养蚕收入5万多元。“种桑养蚕很辛苦,不过我们是农民,只要能脱贫,辛苦不算什么了,按照标准,我已经达到了脱贫的目标。”他说,明年继续种桑养蚕,争取早日致富奔康。

          成头冲:发展产业,“一村一品”正在实现

          成头冲村委会下辖的?#23435;?#26449;早已是美丽乡村,还有多个自然村是美丽乡村。?#23435;?#26449;紧邻省道261线,全村人口共21户110人。在美丽乡村实现后,?#23435;?#26449;开始着手产业发展,目前建了一个莲子基地。该村党支部书记邓新文介绍,这个基地总投入10.5万元,其中17户村民每户以3000元资金加土地入股,村集体投入5万元。

          去年,莲子基地的莲子收成有7万元,今年的收成更好。?#23435;?#26449;民小组长?#23435;邓?今年莲子基地放养了几千尾鱼苗等,现在鱼大的已经有一两斤了,年底就可以出售。7月底在连南第三届桑叶美食节期间,连南搞了一个“万名老广游连南”活动,莲子基地是一站,卖了3000多元莲子,村民搞了一个农产品小集市,收入共有2万多元。

          成头冲党总支书记兼村委会主任蓝龚明介绍,作为省级新农村示范片范围的村庄,该行政村下辖?#23435;蕁?#34013;屋、井头等7个自然村。借助省级新农村示范片建设的契机,全村在建设美丽乡村的同时,全力发展产业。

          大蓝、井头两个自然村将整合好的100多亩土地流转承包给台湾商人,用来种植百香果、葡萄、橙子,每亩资金350元一年,每隔三年每亩租金上涨50元;该村还养殖了5000只鹅,已成规模。

          马屋种植了80亩猕猴桃,后年挂果,20亩黑米今年已经出售,有了成效,租金依旧是每亩每年350元;黄屋养殖了30亩的澳洲龙虾;石碑洞引进了佛山?#20064;?准备养殖20多亩牛蛙。

          加上?#23435;?#30340;莲子基地,成头冲除了细蓝自然村还没有?#35782;?#35268;模经济之外,“一村一品”正在实现。

          蓝龚明介绍,对于“一村一品”的发展思路,是经过村“两委”深思熟虑的。对于未来全村的发展,在蓝龚明看来,将以省级新农村示范片建设为契机,以成头冲?#28216;?#20381;托,以“一村一品”为基础,将全村打造成一个集农业观光、采摘、休?#23567;?#20303;宿、美食为一体的乡村游产业链,“打造成头冲?#21491;?#27827;两岸风光,两岸种植开花结果的果木。”

          走进?#23435;蕁?#34013;屋等几个自然村,这里环境整洁,青山绿水的田园生活呈现在世人面前。“所有的发展都必须是在保护环境的情况下进行,坚决不搞工业,主要发展种养业,配合乡村生态游完善必要的基础设施,比如民宿和农?#20381;?建设采摘游所需的机耕路等。”蓝龚明说,要让游客来了看得见青山,看得见绿水,找得到乡愁,让成头冲真正成为新农村。

          “成头冲的发展思?#27867;?#22909;,‘一村一品’也符合乡村振兴中农业强的战略,进而发展乡村?#25991;?#22815;带动农村美,实现农民富。这是省级新农村示范片建设的基本要求。”寨岗镇党委书记徐小东说,不过这条路并不平坦,还会遇到各种各样的困难和问题,“我们镇党委、政府也在不断努力,无论是从政策上,还是从资金方面,支持成头冲的新农村建设。”

          沿陂村:利用“在水一方”田园综合体打造生态游

          11月13日下午,三江镇沿陂村,这个距离县城仅有3公里左右,曾是省公安厅接待站(驾校考试)所在地,曾经的繁华造就了这里基础条件的良好。道路硬底化多年前已经实现。走到村里,给人的感觉就是特别干净。

          沿陂所在的东和村“两委”委员兼沿陂村党支部书记莫建节介绍,全村132户678人,人均土地不足半亩,大多数村民外出务工,或者利用地域优势做点生意,总体收入还不错。

          2017年9月,沿陂开始新农村建设。“三清三拆”工作,该村拆除了涉及16户村民共计2000平方面的危旧房屋。“四不补”措施依旧是大家所用的工作措施。当然,这个工作还遇到过难处。

          50多岁的村民莫某有一栋危旧房屋需要拆除,共计100平方米,平时作为?#28216;?#38388;使用。莫建节回忆,拆除时,这家人很反对,“理由是拆除了,他?#20197;游?#27809;地方放,还害怕拆除后这块宅基地的使用权会被政府收走;也想要点补偿。”

          莫建节上门做工作,提出拆除危旧房屋后,宅基地还是莫某家的,但是不予补偿,“我说大家都没补偿,不是你一家,而?#20063;?#38500;后,村里更加漂亮了,?#28304;?#23478;都好。?#26412;?#36825;样,?#32676;?#19977;次上门沟通,最终这项工作顺利进行。

          沿陂村的新农村建设速?#32676;?#24555;。今年6月到7月,两个月的时间,该村就建设雨污?#33267;?#28192;3.6公里,投入资金60万元;绿道建成了240米,还有500多米正在建设当?#26657;?#27839;陂广场正在建设当?#23567;?/p>

          “去年至今,新农村建设投入总资金超过360万元。”莫建节说,全村有劳动能力的精准扶贫户只有两户,通过政府扶持养殖鸡鸭,全部达到了脱贫目标,“目前,新农村建设的资金政府奖补了120多万,建设承包商垫资了30多万元。”

          该村村民代表、新农村工程建设承包方王悠乾不仅垫资建设新农村工程,同时也是村里的热心人。村里建设?#21697;?要用到村民一处60平方米的土地,但对方说自己家要用来做宅基地使用,补偿都不行。“没办法,我就自己上门,买酒买肉,和那户人家喝?#35780;页?前后去?#23435;?#20845;次,每次都喝酒,后来按照政府正常补偿标准,将地征用了下来。”

          连南“在水一方”田园综合体项目就在沿陂村,是一个?#23621;愎采?#30340;田园综合体。莫建节表示,目前努力将新农村建设的各项基础设施搞好,充分利用城郊和这个田园综合体,未来全力打造民宿和农?#20381;?“三江河就在村边,这里的鱼又非常鲜甜,山水相连的生态很好,距离县城很近,未来的新农村发展前景一定会非常好。”

          成效:“三清三拆”工作基本完成

          完成示范片6个核心村及29个辐射村的规划设计

          统计数据显示,连南省级新农村示范片内35个自然村已基本完成“三清三拆”工作。清理村巷道及生产工具、建筑材?#19979;?#22534;乱放693处、15773吨,清理房前屋后和村巷道杂草?#28216;鎩?#31215;存垃圾、卫生死角1081处、483吨,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和?#20064;?#29289;251处、614吨。

          拆除危旧房313间、面积约16800平方米,拆除废弃猪牛栏80间、面积2000平方米,拆除露天厕所茅房52间、面积约1200平方米,拆除乱搭乱建、违章建筑44处,拆除各类?#27424;?#36829;规商业广告、招牌36处。

          目前该县省级新农村示范片建设工作,已经完成示范片6个核心村及29个辐射村的规划设计工作。开展产业项目建设,投入近100万元完成“在水一方”田园综合体农业产业项目(?#23621;愎采?基础设施建设,并已正式生产。开展基础设施建设工作,6个核心村的规划设计工作已于9月底完成,辐射村全面开展村道硬底化、亮化、净化、绿化、污水管网及文化室“三小”公共活动场所等基础设施建设。开展亮化工程建设,东芒村至寨岗镇政府?#33539;溫返?#24314;设项目已开工建设。

          通过整治村庄环境,改善了村容村貌。刘泽和表示,以“三清三拆”工作为切入点,结合全县美丽乡村创建、农村人居环境综合整治工作,鼓励引导示范片村民积极参与片区村庄环境卫生整治。同时,加大对示范片环境卫生?#24179;?#24773;况的督导,县委县政府重点工作?#35762;?#32452;协同县委农办采取听取汇报、不定时现场查看等方式,多次到示范片进行“三清三拆”工作?#35762;?并通报示范片“三清三拆”情况,对进展缓慢的镇、村提出整改要求,目前31个自然村通过考核验收。

          为加快示范片建设工作,连南的省级新农村示范片建设工作采取试点先行,加快建设步伐。在规划设计的基础上,以沿陂自然村为整个示范片试点建设村,启动以示范片标识标志,沿陂停车场、绿道网、景观带等6个节点为第一期建设试点,目前成效初显。

          刘泽和表示,下一步,该县将进一步加大宣传培训力度,提升群众对新农村建设的主动性;深入?#24179;?#19977;清三拆”,强化环境卫生整治,“多措并举,全力?#24179;?#31034;范片项目建设,确保尽快取得明显成效”。

          采写:清远日报记者 洪会强 特约记者 李?#19968;?#36890;讯员 房程 杜晓苏 潘东柱 房小平

          摄影:清远日报记者 洪会强

         
         
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